ペンシルベニア州フィラデルフィア郡
郡旗
郡のペンシルベニア州内の位置
州のアメリカ合衆国内の位置
設立1682年3月10日
郡庁所在地フィラデルフィア
フィラデルフィア郡(英: Philadelphia County)は、アメリカ合衆国ペンシルベニア州の南東部に位置する郡である。
2010年の国勢調査での人口は152万6,006人であり、2000年の151万7,550人から0.6%増加した[1]。人口では州内第1の郡であるが、面積では小さい方から第2位である。郡庁所在地はフィラデルフィア市(人口は郡人口に同じ[2])であり、1856年から統合市郡の形を採っている。
フィラデルフィア郡は1682年11月にウィリアム・ペンが作った最初の3郡の1つである。他の2郡はバックス郡とチェスター郡だった。フィラデルフィア郡はデラウェア・バレーに入っており、フィラデルフィア大都市圏の中心郡である。
歴史詳細は「フィラデルフィアの歴史(英語版)」を参照
フィラデルフィア郡となった地域にはレナペ族インディアンが先住していた。この地域に入った最初のヨーロッパ人は1638年のスウェーデン人とフィンランド人だった。1655年にはオランダがこの地域を占領したが、1674年にはイングランドのために失った。1681年、ウィリアム・ペンがイングランド王チャールズ2世から植民地勅許を受け、1682年11月に3つの郡に分けた。同年、フィラデルフィアの町が区画割りされて郡庁所在地となり、ペンシルベニア植民地の首都になった。
フィラデルフィアとは「兄弟愛」を意味しており、ペンは宗教的寛容さと礼拝の自由が確保される場所にしようと考えた[3]。フィラデルフィアという名前は、新約聖書の「ヨハネの黙示録」で古代アジアの小さな都市にも使われていた。クエーカー教徒であるウィリアム・ペンの考えでは、「神聖なる実験」[4]が最後の審判で無実となることを願っていた。
フィラデルフィア郡が設立されたとき、東はデラウェア川、南はスクーカル川、北はバックス郡の間にある地域で構成されており、西の境界は定義されていなかった。後にその領域から2つの郡が設立された。1752年に、チェスター郡、ランカスター郡、フィラデルフィア郡のそれぞれ一部を合わせてバークス郡が設立された。1784年にはモンゴメリー郡が作られた。これらの分離に加えて、境界の修正もあり、現在のフィラデルフィア郡領域ができた。
フィラデルフィア市はペンが区画割りを行い、現在の市ではサウス通りとバイン通りの間、デラウェア川とスクーカル川の間のみで構成されていた。その他の開拓地が市の領域を越えて設立され、時代と共に法人化され、別の政府を戴くようになった。
これら開拓地の中で、南部のサウスウォークやモイアメンシング地区、北部のノーザンリバティーズ、ケンジントン、スプリングガーデン、ペンの各地区など、西のウェストフィラデルフィアとブロックリー各地区は、市の元々あった地域に直接接してあったので、市と結合されて事実上1つの町を造り上げ、全体として単純にフィラデルフィアと呼ばれるようになった。
郡内にはこれら以外にも外郭のタウンシップ、村、集落が数多くあった。時間と共にフィラデルフィア住民が外に広がり、市に近い所は町の並びに吸収され、遠い所は他のタウンシップ、村、集落と組み合わされ、バークスやモンゴメリーのような新郡になった。
この時期にフィラデルフィア市政府とフィラデルフィア郡政府は別々に行動していた。19世紀半ばまでにより構造的に整備された政府が必要なことが明らかになってきた。1854年2月2日の改革チャーターにより、郡域の中にある全てのボロ、タウンシップ、地区を市域の中に取り込み、郡設立以来続いていた都市、ボロ、タウンシップの境界を廃止した。
この市郡統合は、植民地タイプの委員会政府では成長し続ける市の新しい公共サービス需要に対応できないと判断された結果だった。例えば街路、警察、交通、衛生、教育の需要があった。
新しく統合された地区はそれぞれ特徴があったが、統合後時間が経つと、これらの特徴も市の中に統合されていった。これら地区の名前は市内の町名に使われ、その境界も古いものにほぼ一致している。
1951年、市と郡の事務所を完全に統合する自治憲章を要求する住民発議が行われた。この新憲章は市に通常の組織構造を与え、「強い市長」の政府形態とし、それが今日も続いている。
1952年に郡事務所が市政府に統合され、事実上ペンシルベニア州の郡政府としての形は無くなった。法律上郡は政府を持たないが、統合されていない州法とフィラデルフィア法典および憲章の下で、フィラデルフィア郡はペンシルベニア州の1政体である。